面對經濟下行壓力與復雜多變的市場環境，陜西省安康市漢濱區立足區域實際，創新工作方法，聚焦包括“其他未列明居民服務業”在內的各類市場主體，通過“面對面服務、點對點幫扶”的精細化模式，精準施策，有效激發了經濟內生動力，走出了一條富有特色的穩增長之路。

一、 沉下去：從“等上門”到“送上門”，服務理念的根本轉變

漢濱區摒棄以往坐等企業上門求助的被動模式，主動組織由發改、經貿、市監、稅務等部門骨干組成的“穩增長服務專班”，深入園區、街鎮、商戶，開展全覆蓋走訪調研。服務專班不僅走進規模以上工業企業，更將目光投向了分布廣泛、數量眾多、與民生息息相關的服務業小微企業與個體工商戶，特別是國民經濟行業分類中“其他未列明居民服務業”這類涵蓋范圍廣、業態靈活多樣的群體。通過面對面交流，專班人員真正摸清了企業在生產經營、融資貸款、用工保障、市場開拓等方面的“急難愁盼”，建立了“一企一策”問題臺賬。

二、 精準幫：聚焦痛點難點，解的是“渴”，暖的是“心”

針對走訪摸排出的問題，漢濱區實行“點對點”精準幫扶機制。對于“其他未列明居民服務業”中常見的如家庭服務、便民修理、養老服務等業態反映的“場地租金壓力大”、“技能培訓不足”、“行業標準模糊”等問題，區政府協調國有物業適度減免租金，聯合職業院校開展定向技能培訓，并著手制定地方性服務規范指引。

在融資方面，搭建銀企對接平臺，推廣“普惠金融”產品，為輕資產的服務業小微企業提供信用貸款支持。在行政審批上，推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革，為新辦服務業企業開通綠色通道。一系列舉措，如同及時雨，精準滴灌到企業最需要的地方，化解了發展瓶頸，溫暖了市場主體之心。

三、 促融合：延伸產業鏈條，激發“小服務”的“大能量”

漢濱區并未將“其他未列明居民服務業”視為孤立的業態，而是著力推動其與社區治理、鄉村振興、文化旅游等深度融合。鼓勵社區嵌入養老托育、家政維修等服務，構建“15分鐘便民生活圈”；引導鄉村發展特色農家樂、傳統手工藝服務，助力農民增收；支持在旅游景區周邊規范發展特色民宿、文化體驗等服務業態，提升旅游消費品質。通過產業融合，將這些分散的服務業“點”串聯成“線”，拓展成“面”，不僅穩定了行業增長，更放大了其社會效益與經濟效益。

四、 建長效：優化營商環境，構筑穩增長的堅實基底

“面對面、點對點”的幫扶并非一時之策，漢濱區致力于將其制度化、常態化。建立健全領導干部包聯重點企業（項目）制度、定期召開企業座談會制度、問題反饋督辦銷號制度等，確保企業呼聲有回應、困難有解決。持續深化“放管服”改革，加強事中事后監管，維護公平競爭的市場秩序，打造市場化、法治化、便利化的營商環境，為包括“其他未列明居民服務業”在內的所有市場主體提供穩定、透明、可預期的發展土壤。

漢濱區“面對面服務、點對點幫扶”的實踐表明，穩增長的關鍵在于“精準”二字。只有真正俯下身段，傾聽市場主體最真實的聲音，采取靶向性強的措施，才能有效紓困解難，提振信心。從明晰的“問題清單”到高效的“措施清單”，再到滿意的“成效清單”，漢濱區正以精細化服務推動經濟行穩致遠，讓經濟增長的基石更加牢固，民生幸福的成色更加飽滿。